KGK 2024 Faaliyet Raporu Yayımlandı
Rapor İçin Tıklayınız
Başkanın Mesajı
Başkanın Mesajı
Muhasebe ve bağımsız denetim meslekleri, güçlü ve sürdürülebilir organizasyonların, finansal piyasaların ve ekonomilerin temel itici gücüdür. Finansal istikrarın ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanmasında yüksek kaliteli finansal raporlamanın önemi pek çok uluslararası meslek örgütü tarafından kabul edilmiştir.
Günümüzde yatırımcılar şirketlerden yalnızca finansal bilgileri değil iklim, çalışma, insan hakları politikaları ve kurumsal yönetim yapıları dâhil olmak üzere finansal olmayan pek çok bilgiyi de yüksek kalitede, şeffaf, güvenilir ve karşılaştırılabilir olarak talep etmektedirler.
Dolayısıyla, yatırımcıların ve diğer sermaye piyasası katılımcılarının şirketlerin sürdürülebilirlikle ilgili risk ve fırsatlarını anlayarak bilgiye dayalı yatırım kararları vermeleri önemli hâle gelmiş; Buna istinaden kapsamlı raporlama çerçevelerine dayanan sürdürülebilirlik raporlarının oluşturulması ihtiyacı ortaya çıkmıştır.
Bu doğrultuda, 2022 yılı Kurumumuz için sürdürülebilirlik alanında dünyada yaşanan gelişmeleri yakından takip ettiğimiz ve şirketlerimizin hazırlayacakları sürdürülebilirlik raporlarında ülkemizde uygulama birliğini ve kaliteyi sağlamak amacıyla gereken adımları attığımız bir yıl olmuştur. Öte yandan, sürdürülebilirlik alanında yürüttüğümüz çalışmalarda 2024 yılı önemli bir dönüm noktası olmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’ndan aldığımız yetkiye istinaden yayımladığımız Türkiye Sürdürülebilirlik Raporlama Standartları (TSRS 1 ve TSRS 2), ülkemizde sürdürülebilirlik raporlamasının çerçevesini belirleyen temel mevzuat haline gelmiştir. Şirketlerimiz 2024 yılını raporlamaya esas ilk dönem olarak kabul etmiş; finansal önemlilik temelli açıklamalara dayanan bu yeni sistemle birlikte sürdürülebilirlik raporlarını hazırlamaya başlamıştır.
Bu süreci desteklemek amacıyla sürdürülebilirlik denetçilerini yetkilendirmeye başlamış bulunmaktayız; aynı zamanda sürdürülebilirlik alanında eğitim verecek kuruluşlara ilişkin akreditasyon mekanizması geliştirilmiş ve ilk akreditasyonlar Aralık ayı içerisinde gerçekleştirilmiştir. Gelinen noktada altı eğitim kuruluşuna yetki verilmiş ve bu kuruluşlar, uluslararası alanda örnek gösterilecek eğitim programlarıyla raporlama kapasitesinin geliştirilmesine katkı sunmaya başlamıştır. 2024 yılı boyunca, ilgili paydaşlarla iş birliği içerisinde kurumsal kapasiteyi arttırmaya yönelik çok boyutlu bir program uygulanmıştır. 2025 yılı itibarıyla sürdürülebilirlik denetçilerini ve bu alanda faaliyet gösterecek sürdürülebilirlik denetim kuruluşlarını da hızla yetkilendirme sürecine devam etmeyi planlıyoruz. Böylelikle sürdürülebilirlik denetimi alanındaki kurumsal altyapıyı bütüncül bir yapıya kavuşturmuş olacağız. Uluslararası normlara tam uyumlu, denetlenmiş ve karşılaştırılabilir sürdürülebilirlik raporları; hem sermaye piyasalarındaki şeffaflığı artıracak hem de şirketlerimizin uluslararası yatırımcılarla daha güçlü bağlar kurmasına imkân tanıyacaktır.
Diğer taraftan, yüksek kalitede ve güvenilir bir finansal raporlama ve bağımsız denetim ortamı oluşturmak vizyonundan hareketle, 2024 yılında gerçekleştirdiğimiz ve detaylarına faaliyet raporunda yer verilen faaliyetler başlıklar itibarıyla aşağıda özetlenmiştir: Uluslararası Muhasebe Standartları Kurulu (IASB) tarafından yayımlanan yeni standartların mevzuatımıza kazandırılması ve finansal tablo kullanıcılarının yeni standartlar hakkında bilgilendirilmesi kapsamında çalışmalar yürütülmüş ve yürürlükte bulunan standartlar
güncellenmiştir.
Ülkemizde faaliyet gösteren katılım finans kuruluşlarının finansal tablolarında gerçeğe ve ihtiyaca uygun bilgi sunmalarını sağlamak amacıyla İslami Finansal Kuruluşları Muhasebe ve Denetim Kurulu (AAOIFI) tarafından katılım finans alanında yayımlanan uluslararası standartların mevzuatımıza kazandırılması çalışmalarına devam edilmiştir. Bu kapsamda, Katılım Finans Muhasebe Standardı (KFMS) 42: Tekâfül Kuruluşlarının Finansal Tablolarında Sunum ve Açıklamalar ve KFMS 43: Tekâfül: Muhasebeleştirme ve Ölçme Standartları 31 Aralık 2024 tarihli ve 32769 sayılı (5. Mükerrer) Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. İşletmelerimizin finansal tablolarının gerçeğe uygun sunumu sağlaması için enflasyon
muhasebesine geçiş kararı sonrasında ve uygulayıcılara rehberlik sağlanması amacıyla yayımlanan
“Yüksek Enflasyonlu Ekonomilerde Finansal Raporlama Hakkında Uygulama Rehberi” güncellenerek
zenginleştirilmiştir. Bağımsız denetçiler ve bağımsız denetim kuruluşları ile finansal tablo kullanıcılarının enflasyon muhasebesine ilişkin bilgi ve farkındalık düzeyini arttırmak için “Enflasyon Muhasebesi” eğitimleri
düzenlenmiştir. Kâr amacı gütmeyen kuruluşlara yönelik muhasebe uygulamalarında şeffaflığın artırılması ile
muhasebeleştirme ve raporlamada birliğin sağlanması amacıyla Kâr Amacı Gütmeyen Kuruluşlar
İçin Finansal Raporlama Standardı (KAGİ FRS) taslak standart metinleri oluşturulmuştur. Denetim standartlarına ilişkin uluslararası gelişmelere uygunluk sağlamak amacıyla IFAC tarafından yapılan güncellemeler çerçevesinde, TDS’lerde gerekli güncellemeler yapılarak TDS 2024 seti yayımlanmıştır.
Bağımsız denetim kuruluşları ve denetim üstlenen bağımsız denetçilerin kalite yönetim sistemlerini
tasarlamaları ve uygulamalarına ilişkin rehberlik sağlamak amacıyla “Küçük ve Orta Ölçekli Denetim
Şirketleri İçin Kalite Yönetim Aracı” ile “Örnek Risk Matrisi” yayımlanmıştır.
Daha az karmaşık işletmeler nezdinde kaliteli bir denetim yapılmasını sağlamak ve bu işletmelerin
denetimine küresel düzeyde tutarlılık getirmek amacıyla IAASB tarafından yayımlanan “Daha Az
Karmaşık İşletmelerin Finansal Tablolarının Denetimi İçin Bağımsız Denetim Standardı”nın taslak
metninin oluşturulmasına yönelik çalışmalar tamamlanmıştır.
Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair 6434 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ve Bağımsız
Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Usul ve Esaslar revize edilerek yayımlanmıştır.
Yıllık İnceleme Planı’nın risk odaklı bir yaklaşım çerçevesinde oluşturulması maksadıyla İnceleme
Yönetim Sisteminin (İYS) güncellenmesi sağlanmış, Bağımsız Denetim Kuruluşları (BDK) ile Denetim
Üstlenen Bağımsız Denetçiler (DÜSBD) nezdinde toplam 92 adet inceleme gerçekleştirilmiş ve karşılıklı istişare amacıyla çeşitli sektörlerle ilgili bağımsız denetim kuruluşları ile toplantılar düzenlenmiştir.
Uzaktan gözetim faaliyetleri kapsamında, denetim kuruluşları ve denetçiler tarafından Kurumumuza
yapılan bildirimler mevzuata aykırı bir durumun bulunup bulunmadığı yönünden kontrol edilmiş,
tespit edilen hususlar ile yaygın olarak karşılaşılan hatalar hakkında çeşitli vasıtalarla kamuoyuna
ve paydaşlarımıza yönelik bilgilendirmeler yapılmıştır.
Rehberlik odaklı ve önleyici bir gözetim sistemi yaklaşımımız gereğince, gözetim faaliyetlerine konu
bildirimlerin yapıldığı Sözleşme Bilgi Girişi Sisteminde (SBGS), bildirimi yapanlar tarafından sisteme
girilen verilerin, yine sistem tarafından oto kontrole tabi tutulmasını, bu kapsamda yapılacak bildirimde hata/mevzuata aykırı bir durum varsa ve bu durum düzeltilmesi imkân dahilindeyse zamanında gerekli düzeltmelerin yapılabilmesini esas alan SBG Oto Kontrol ve Uyarı Sistemlerinin geliştirilmesi çalışmalarına devam edilmiştir.
Rotasyon hükümlerinin uygulanmasında tereddüt edilen, yanlış uygulanan veya açıklığa kavuşturulması gereken durumların giderilmesini teminen “Rotasyon Hükümlerinin Uygulanması ve Sürelerin Hesaplanmasına İlişkin Usul ve Esaslar” yayımlanmıştır.
Eğitim ve yetkilendirme faaliyetleri kapsamında; 2024 yılında bağımsız denetim kuruluşu ve bağımsız denetçiler yetkilendirilerek sicile tescil ve ilan işlemleri gerçekleştirilmiş, sürekli eğitim kapsamında eğitim kuruluşlarınca 16.080 denetçiye toplam 760 eğitim programı düzenlenmiştir.
Temmuz ve Kasım aylarında iki bağımsız denetçilik sınavı yapılmıştır. 21 Eylül 2024 tarihinde ise ilk
defa Sürdürülebilirlik Denetçiliği sınavı düzenlenmiş, Kasım ayında da ikincisi gerçekleştirilmiştir.
Aynı zamanda e-sınav uygulaması için gerekli alt yapı çalışmaları tamamlanmış olup 2023 yılında
Kurumumuz bünyesinde 55 kişilik e-sınav merkezi kurulmuştur. e-sınav da sorulacak sorulara
ilişkin soru havuzu oluşturulmaya başlanmasını müteakip 2024 yılında Nisan, Mayıs ve Eylül
aylarında toplam 10 oturumdan oluşan 7 adet e-sınav yapılmıştır. 2025 yılında yapılacak bağımsız
denetçilik sınavlarının, e-sınav uygulaması vasıtasıyla da gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Sigorta, reasürans ve emeklilik şirketleri nezdinde yürütülen bağımsız denetimlere olan güvenin
ve denetimlerin kalitesinin artırılması amacıyla, bu tür şirketlerin denetimlerini üstlenebilecek
bağımsız denetim kuruluşları için ilave şartlar belirlenmiş, buna ilişkin Kurul kararı Resmi Gazete
de yayımlanmıştır. Sürekli Eğitim Kuruluşlarının Kurumumuzca onay alarak düzenledikleri eğitim
programlarında kaliteyi artırmak amacıyla gözlem yapmak ve denetlemek üzere geliştirilmiş bir
sistem olan SEDES 2024 yılında aktif edilerek Eğitim Kuruluşlarının başvuruları bu sistem üzerinden
kabul edilmeye başlanmıştır Kurumsal Sürdürülebilirlik Raporlaması Eğitimlerine İlişkin Usul ve
Esasların Belirlenmesi konulu Kurul Kararı kapsamında altı (6) eğitim kuruluşu akredite edilmiştir.
Yıllık incelemeler sonucunda tespit edilen ve işletmelerin finansal raporlama çerçevesine aykırılık
teşkil eden bulgulara yönelik olarak bu aykırılıkların nasıl giderilebileceği hakkında rehberlik ve
yönlendirme yapabilmek amacıyla bu aykırılıkları işleyen 19 işletmeye, finansal tabloların finansalraporlama çerçevesine uyumu hakkında bilgilendirme yapılmıştır. Diğer taraftan, işletmelerin
finansal tablolarının Kurumca yayımlanan standart ve düzenlemelere uyumunun gözetimi icrasında
yürütülen rehberlik faaliyetleri kapsamında; finansal tabloların Kurumumuzca yayımlanan standart
ve düzenlemelerde öngörülen formatta ve içerikte raporlanması, muhasebe politikalarının hesap
dönemleri itibarıyla tutarlı bir şekilde uygulanması, varsa geçmiş dönem hatalarının ilgili muhasebe
standardına göre düzeltilmesi ve yeniden sınıflandırma veya düzeltmelerin açıklanması konularında
yapılan kontroller neticesinde uyumsuzluk tespit edilen 73 işletmeden izahat istenilmiştir.
2024 yılı faaliyetlerinin gerçekleştirilmesinde emeği geçen tüm çalışma arkadaşlarıma ve değerli
katkılarını esirgemeyen paydaşlarımıza teşekkür eder, bu sonuç raporunu kamuoyuna saygıyla
sunarım.
Dr. Hasan ÖZÇELİK
Başkan
2023 Yılı Faaliyet Raporu İçin Tıklayınız
